据报道,在广西省东兰县,一位符合领取基本养老金条件的农村老人多年来一直未领到。子女问过之后,当地村干部解释说老人没有二代身份证,办不了手续。但当其子女为老人办好二代身份证之后,却发现老人应该领的钱,竟然在多年间一直被村支书冒领。
一张身份证,揭开了一起苍蝇式腐败,这种“偶然反腐”“意外反腐”,显然来得太巧且太迟。事实上,真正落实好村务公开,才是防范苍蝇式腐败的实招。苍蝇式腐败之所以存在,很重要的原因就是有制度不执行、公示不透明、政策宣传不到位、办理程序不规范。比如,关于低保、养老、危房改造等信息,本应公示在村务公开栏里,但一些村子往往不公开或者公开不到位。
笔者以为,惩治基层微腐败,关键还是要从根源防范,做到制度化、公开化。只有公开各项制度,促使权力在“阳光”下运行,才能让各种“苍蝇”没有生存空间。还要注意的是,村务公开的本意是便于监督,而有些村屯的年轻人长期外出打工,只剩下不懂政策法规、维权能力差,甚至不识字的老人。村务公开因此不可教条主义,而应进一步创造条件便于民众监督,比如用当地方言反复广播,通过入户头告知等。这样的村务公开,才算真正意义上展现了“实”的一面。